Review Jurnal Pemilihan Kazakhstan Sebagai Mitra Kerjasama China Dalam Sektor Energi Minyak Pada Tahun 2003-2010

REVIE JURNAL

Judul	Pemilihan Kazakhstan sebagai Mitra Kerjasama China dalam Sektor Energi Minyak pada Tahun 2003-2010
Jurnal	Jurnal Ilmiah Transformasi Global
Download	https://transformasiglobal.ub.ac.id/index.php/trans/article/download/34/44
Volume dan halaman	Vol.2 No 2 &101-124
Tahun	2016
Penulis	Primadiana Yuanita
Reviewer	Anik Prasetya Wati
Tanggal	11 Oktober 2019
Metode penelitian	Metode yang digunakan dalam penelitian adalah penjelasan melalui studi literatur yang diperoleh dari buku,jurnal dan artikel yang terkait dengan tema penelitian.

Hasil Penelitian:

             Sebelum terbentuknya Republik Rakyat China pada tahun 1949, China dikenal sebagai negara yang minim sumber daya alam.  Namun pasca China melakukan kerjasama dengan Uni Soviet untuk mengeksploitasi sumber daya alamnya, China kini mempunyai industri minyak dan gas sendiri. Pada tahun 2008, China dan Rusia bekerjasama melalui SCO (Shanghai Cooperation Organization) untuk membangun jalur supply energi bagi China yang melalui Angarsk (wilayah Rusia) ke Daqing (basis produksi minyak China).

            Sebagai negara yang pertumbuhan ekonominya berkembang dengan pesat dan industrinya yang semakin berkembang, maka kebutuhan energi meningkat. Kebutuhan energinya tidak hanya digunakan untuk kebutuhan domestik saja akan tetapi juga ada permintaan dari industri dan komersial. Sehingga China melakukan impor untuk memenuhi kebutuhan sumber energi tersebut. Akibat dari peningkatan permintaan energi tersebut membuat China lebih aktif dalam melakukan kerjasama dengan pihk asing dan lebih terbuka terhadap modal asing yang hendak berinvestasi di sektor energi.

Ketidak seimbangan antara konsumsi dan produksi menyebabkan China mengalami krisis energi pada tahun 2003. Hal ini mendorong presiden Hu Jintao, presiden pada masa itu mengeluarkan kebijakan energi baru sebagaimana yang tertuang dalam white paper on national program mineral resource (WPMR) yang berisi akan mengeksploitasi sumber-sumber mineralnya, termasuk kegiatan eksplorasi dan eksploitasi di negara lain untuk meningkatkan jaminan supply energi minyak dalam negeri China.

Berkaitan dengan itu, China juga membangun cadangan minyak yang strategis di luar negeri dengan berinvestasi dalam pengembangan minyak di dalam negara produsen minyak. China memilih Kazakhstan sebagai mitra kerjasama energi minyak pada masa pemerintahan Hu Jintao. Padahal kKzakhstan dibanding dengan negara-negara lain secara ekonomi pasca komunis tidak mengalami globalisasi dan pasar bebas yang berlaku di sebagian negara-negara lain di dunia. Dan dari sisi perdagangan, perdagangan ekspor-impor antar negara di asia tengah juga tidak berjalan secara intensif. Selain itu hubungan antar negara di asia tengah juga kerap bermasalah. Hal ini menjadi pertanyaan mengapa China masih ingin berkerjasama dengan kazakhstan.

China berusaha untuk melakukan banyak kerjasama eksplorasi minyak tidak hanya dengan negara Timur Tengah tetapi sampai dengan negara di Asia Tengah yang saat ini di Kazakhstan. Hal ini dilakukan untuk melindungi kepentingan minyak China untuk kepentingan nasional dan kesejahteraan penduduknya. Dan juga untuk menjaga eksistensi China di dunia internasional. China melakukan impor minyak dikarenakan produksi dalam negeri tidak mencukupi karena kondisi sumur-sumur tempat galian sangat berbahaya sehingga menyebabkan biaya pengeboran menjadi mahal. Sebelumnya China memanfatkan jalur Laut China Selatan dan Selat Malaka untuk transportasi minyak ke negaranya. Dikawasan tersebut memiliki potensi cadangan minyak dalam jumlah besar. Akan tetapi kedua jalur tersebut memiliki kelemahan yaitu soal buruknya cuaca dan terjadinya gelombang tinggi di perairan tersebut. Tidak hanya itu, Selat Malaka menjadi selat paling berbahaya dalam keamanan maritim di dunia karena rawan terjadi ancaman kejahatan yang terjadi di atas laut seperti pembajakan kapal,perampokan kapal,perculikan awak kapal,penculikan manusia dan penyelundupn senjata. Impor minyak dari negara Timur Tengah dan Afrika juga tidak bisa diandalkan. Karena terdapat banyak peraturan dalam kerjasama tersebut. Sehingga China harus mencari alternatif lain untuk memenuhi pasokan minyaknya.

Pemilihan Kazakhstan sebagi mitra kerjasama minyak karena di Kazakstan ditemukan ladang minyak baru yang dinilai dapat dieksploitasi untuk memenuhi kebutuhan dalam negeri China. Selain itu, jalur China-Kazakhstan mampu menjadi jalur strategi baru yang lebih efesien untuk mengangkut minyak. Sehingga mengurangi ketergantungan China pada suatu wilayah tertentu dan membantu menghindari eksploitasi berlebihan di Laut China Selatan yang masih disengketakan karena bisa merusak kestabilan di kawasan tersebut dan dikhawatirkan mengganggu arus lalu lintas internasional yang relatif aman. Kazakhstan memiliki potensi ekonomi yang cukup menjanjikan bagi China, diantaranya faktor kedekatan geografis, yang memungkinkan menjalin kerjasama secara intensif, melimpahnya sumber daya alam dan pangsa pasar yang besar.

Kazakhstan merupakan negara yang kaya akan minyak akan tetapi masih minim dalam penyediaan infastruktur. Dalam kerjasamanya untuk mendapatkan minyak, China harus membangun pipa transnasional yang berfungsi untuk menyalurkan supply minyak dari Kazakhstan ke China. Akan tetapi biaya untuk membangun pipa minyak transnasional sangat besar dibandingkan biaya transportasi yang digunakan china sebelumnya yakni melalui jalur laut dengan menggunakan kapal tangker.

Dalam menjalin kerjasanya dengan Kazakhstan, China memberikan pinjaman bagi Kazakhstan. Pinjaman tersebut dimanfaatkan Kazakhstan untuk memenuhi barang publik bagi penduduk Kazakhstan. China juga memberikaan pinjaman sebagai ganti saham produsen minyak lokal. Secara keseluruhan terdapat pinjaman 10 miliar dolar AS dari China ke Kazakhstan dalam rangka kerjasama di sektor energi minyak.

Terkait dengan kebijakan mengenai energi di China, China seringkali melakukan reformasi dalam kebijakan energi dimulai tahun 1980 sampai saat ini, kebijakan energi serta struktur badan pembuat kebijakan energi China tergolong berbeda dengan negara lain. China tidak memiliki kementerian energi yang memiliki wewenang mengenai koordinasi total berbagai kepentingan semua aktor urusan energi nasional.

           Dalam rangka mengurangi kesenjaangan, saat ini China secara khusus telah memulai untuk mencari cadangan energi sebagai langkah kebijakan energi yang strategis. Sasaran cadangaan strategis yang terdekat dan melimpah ialah sumber minyak di wilayah Kaspia. Pemilihan Kazakhstan pada masa pemerintahan Hu Jintao merupakan sebuah keputusan yang diambil oleh pemangku kepentingan dalam hal alternatif-alternatif yang ada baik letak geografis,keuntungan ekonomis, serta keamanannya yang mempertimbangkan masalah serius mengenai pemilihan Kazakhstan sebagai mitra kerjasama dalam sektor energi minyak untuk segera dilakukan demi tercapainya kepentingan nasional China yakni terpenuhinya kebutuhan minyak dalam negeri. Sebagai implementasi dari kebijakan yaang strategis tersebut, China menggunakan perusahaan-perusahaan nasionalnya untuk melakukan investasi dan eksplorasi.

Kelebihan:

1.      Menjelaskan secara rinci mengapa china memilih kazakhtan sebagai mitra kerjasama dalam sektor energi minyak

2.      Menggunakan bahasa yang mudah dipahami oleh pembaca

3.      Terdapat metode penelitian dalam jurnal tersebut

4.      Terdapat sekup temporal dalam jurnal tersebut

Kekurangan:

1.      Tidak dijelaskan mengapa eksploitasi di laut china selatan disengketakan

2.      Tidak dijelaskan mengapa china tidak memiliki kementerian energi

3.      Penggunaan sekup temporal tidak dijelaskan secara rinci